LaCostillaRota. 03 de agosto 2023.- La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), a través de la Comisionada Nacional, Ma. Fabiola Alanís Sámano, envío un comunicado de extrañamiento al presidente municipal de la capital de Durango, José Antonio Ochoa Martínez, el pasado 01 de agosto de 2023, haciendo referencia a la sesión extraordinaria de Cabildo del Municipio de Durango, donde se aprobó la iniciativa de creación del Instituto Municipal de Desarrollo Humano y Valores a través de la subsunción del Instituto Municipal de las Mujeres, el Instituto de la Juventud, Instituto Municipal de la Familia, Instituto Municipal del Deporte, Instituto Municipal de Salud Mental, Instituto Municipal de Arte y Cultura y la Dirección Municipal de Educación, señalando como principal objetivo la optimización de recursos y evitar la duplicidad de acciones o de facultades.
El documento, además de incluir una introducción que cita en primer lugar la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) por violencia feminicida, emitida el 05 de noviembre de 2028 por la Secretaría de Gobernación para los municipios de Durango, Gómez Palacio, Lerdo, Mezquital, Pueblo Nuevo, Poanas, Tamazula, Canatlán, General Simón Bolívar, Mapimí, Nombre de Dios, Rodeo, Guadalupe Victoria, Vicente Guerrero, Santiago Papasquiaro y Tlahualilo, también hace referencia a convenciones internacionales y documentos legales nacionales que respaldan la existencia de organismos municipales, estatales y nacionales que den apoyo a la mujer y frenen la violencia a la que es expuesta.
El documento de extrañamiento cita el artículo 2 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia que dice que la federación, las entidades federativas, las demarcaciones territoriales de la ciudad de México y los municipios, deberán instrumentar las medidas presupuestales y administrativas necesarias y suficientes de carácter extraordinario para hacer frente a la AVGM.
Por lo tanto, de avanzar la propuesta de reforma para subsumir el Instituto Municipal de la Mujer (IMM) del municipio de Durango a un conjunto de instituciones, no obstante que fue declarada la AVGM en el territorio, implicaría como consecuencia inmediata el incumplimiento de las medidas de la alerta; actualizando las hipótesis contenidas en los artículos 42 Bis y 24 Quárter, inciso d) de la Ley General de Acceso.
Por lo anterior y de conformidad en el artículo 24, inciso e) de la mencionada ley, se hace un extrañamiento para que el municipio de Durango oriente sus acciones en el fortalecimiento del IMM y se sume a la política nacional para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, así como realizar las acciones necesarias para implementar las medidas establecidas en la AVGM.
En otro apartado del documento se menciona que subsumir el IMM con otras instancias municipales es contrario a la política nacional y a las recomendaciones de los organismos internacionales; de concretarse dicho proyecto, constituiría incumplimiento de las obligaciones del estado mexicano en el marco del derecho internacional público que protege los derechos humanos de las mujeres, niñas y adolescentes, además de obstaculizar el avance en la prevención de la violencia contra las mujeres que implicaría un retroceso en los esfuerzos por combatir y erradicar la violencia contra mujeres, niñas y adolescentes, lo que retrasaría las acciones para dar cumplimiento y seguimiento de las medidas de la AVGM, toda vez que desde el IMM se fortalece y acompaña técnicamente a las Unidades de Atención Municipales.
*Para efectos administrativos, un extrañamiento se define como un oficio que se emite a un servidor público que constantemente incurre en incidencias y que por tal efecto se le amonesta y observa a que cumpla con lo dispuesto en la materia.
Activistas permanecen inconformes ante la eliminación de la política pública en favor de las mujeres en la capital del Estado de Durango
Integrantes de diferentes colectivas feministas de Durango, se presentaron en la reunión de Cabildo del municipio de Durango realizada el 03 de agosto del año en curso, con el propósito de entregar un pliego petitorio a regidores, regidoras y funcionarios municipales en donde manifestaron su inconformidad con la decisión emitida por el Cabildo en la sesión celebrada el pasado 13 de julio que por acuerdo de todas las fracciones se fusionan diversas dependencias entre ellas el Instituto Municipal de la Mujer, para crear el Instituto de Desarrollo Humano y de Valores.
A través de la vocera de las organizaciones, la Dra. Concepción Félix Corral, se informó que en el pliego petitorio exigen que en la siguiente sesión de cabildo se emita un punto de acuerdo con la participación de las diversas fracciones parlamentarias que neutralice el acuerdo reclamado, mostrando el compromiso político del H. Cabildo con los derechos humanos de las mujeres y que, a partir de dicho punto de acuerdo, se continúe con el trabajo de reglamentación y compromiso político encaminado a proteger y fortalecer el Instituto Municipal de la Mujer como un organismo público descentralizado y autónomo, con personalidad jurídica y presupuesto propio y que cuente con un Consejo Consultivo Ciudadano para su autorregulación.
En entrevista con medios de comunicación, el secretario del Ayuntamiento, Bonifacio Herrera Rivera, comentó que la desaparición del Instituto Municipal de la Mujer está fuera de la realidad ya que seguirá conservando su dirección, su estructura, sus programas y su personal, indicó que no hay una fusión sino una integración, ya que cuando algo se fusiona desaparece, aseguró que se mantienen todas y cada una de las direcciones.
Agregó que el nuevo Instituto de Desarrollo Humano y de Valores ya está aprobado y lo integran otras direcciones e institutos que vienen a potenciar tres áreas fundamentales: la violencia en contra de la mujer, prevención del suicidio y la prevención de las adicciones. Recalcó que para el Instituto Municipal de la Mujer se autorizó un ejercicio presupuestal de 13.3 millones de pesos para 2023, además del despliegue de créditos a favor de la mujer que se viene haciendo a través de la dirección de fomento económico.
Respecto al tema de despidos del personal que actualmente laboran en el Instituto Municipal de la Mujer, Instituto de la Juventud, Instituto de la Familia, Instituto d Arte y Cultura, la Dirección d Educación y la Subdirección d Salud Mental, instituciones que crean el nuevo Instituto para el Desarrollo Humano y de Valores, el secretario del Ayuntamiento declaró que las dependencias seguirán trabajando con el personal asignado, sin embargo habrá necesidad de hacer un reagrupamiento ya que cada una de las instituciones que integran el nuevo instituto contaban con áreas administrativas, jurídicas y de comunicación y que necesariamente al constituirse el nuevo instituto esas áreas se conjugan para que haya una integralidad con respecto al servicio que se otorga en cada una de esas direcciones.
Cabe destacar que el pasado lunes 31 de julio, la directora del Instituto Municipal de la Mujer presentó su renuncia por motivos personales, dejando acéfala la dirección del IMM, sin ningún encargado o responsable para la toma de decisiones y dirigir a las más de treinta empleadas entre psicólogas, trabajadoras sociales, administrativos, abogados y enlace de comunicación.
